實施方案3篇(熱)
為了確保工作或事情順利進行,時常需要預先制定方案,方案是闡明具體行動的時間,地點,目的,預期效果,預算及方法等的企劃案。寫方案需要注意哪些格式呢?下面是小編幫大家整理的實施方案3篇,僅供參考,歡迎大家閱讀。
實施方案 篇1
本局各股室、收儲中心、各國土中心所:
根據(jù)國土資源部印發(fā)關于《全國土地執(zhí)法百日行動實施方案》(國土資發(fā)[20xx]210號)的通知精神和省、市主管部門的工作部署,結(jié)合我縣實際,制定本實施方案。
一、總體要求
全縣土地執(zhí)法百日行動要以落實科學發(fā)展觀和依法行政要求為原則,以貫徹執(zhí)行國務院《關于深化改革嚴格土地管理的決定》(國辦〔20xx〕28號)和《關于加強土地調(diào)控有關問題的通知》(國發(fā)〔20xx〕31號)精神為主線,以集中清理整治“以租代征”、違反土地利用總體規(guī)劃擴大工業(yè)用地規(guī)模和未批先用等土地違法違規(guī)行為為主要內(nèi)容,本著“執(zhí)政為民、服務發(fā)展”的思想理念,積極推進集約節(jié)約化用地和經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,有效規(guī)范土地管理秩序,嚴厲打擊土地違法違規(guī)行為,維護群眾合法權(quán)益。按照國土資源部的總體工作要求,從現(xiàn)在起用100天的時間,開展以查處“以租代征”為重點的全縣土地執(zhí)法百日行動。
二、工作任務
此次執(zhí)法百日行動重點是集中清理自20xx年1月1日以來,“以租代征”、違反土地利用總體規(guī)劃擴大工業(yè)用地規(guī)模、未批先用等違法違規(guī)行為。對全縣范圍內(nèi)的違法違規(guī)用地行為逐一調(diào)查摸底,登記造冊,準確無誤,對照法規(guī)政策,區(qū)別情況,分類處理。
一是對“以租代征”的行為進行整治。重點查處違反土地利用總體規(guī)劃和土地利用年度計劃,規(guī)避農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收審批,通過出租(承租)、承包等方式非法使用農(nóng)民集體所有土地進行工商企業(yè)項目建設的“以租代征”行為。
二是對違反土地利用總體規(guī)劃擴大工業(yè)用地規(guī)模行為的整治。重點查處現(xiàn)有已審核公告的開發(fā)區(qū)擅自突破國土資源部核定的四至范圍,違反土地利用總體規(guī)劃圈占土地的行為;查處以“工業(yè)集中區(qū)”等名義,違反土地利用總體規(guī)劃圈占土地進行工業(yè)用地開發(fā)的行為。
三是對“未批先用”行為的清理和整治。重點清查城市批次建設用地未依法辦理建設用地審批手續(xù),先行征地、供地、施工建設的違法違規(guī)行為。
三、方法步驟
本次的執(zhí)法百日行動分自查清理、查處糾正和督查整改三個階段進行:
第一階段:自查清理階段(9月15日至10月14日)。一是成立土地執(zhí)法百日行動工作領導小組,制定土地執(zhí)法百日行動實施方案,召開全縣國土資源系統(tǒng)百日行動專題會議,全面布置和落實此項工作。二是各國土中心所要根據(jù)實施方案的要求,組織開展轄區(qū)內(nèi)的`土地違法違規(guī)問題的清理工作。自查一定要做到全面排查,逐一清理,真實準確,責任到人。對清理的各類問題統(tǒng)一填寫表格,并匯總上報縣國土局。三是國土局規(guī)劃用地股對中心所上報的三類違法違規(guī)用地自查情況進行審查,確保其真實性和準確性。 第三階段:督查整改階段(11月25日至12月25日)。一是縣監(jiān)察局、國土局加大對此次執(zhí)法行動的監(jiān)督檢查,確保清理工作到位,違規(guī)行為糾正到位,違法用地查處到位。二是按照要求認真做好各項工作,以迎接上級主管部門的督察和檢查。三是針對此次清查出來的各類土地違法違規(guī)問題中所暴露出來的管理問題,舉一反三,進行反思。進一步修訂和完善規(guī)章制度和辦事程序,加大動態(tài)巡查和案件查處工作力度,切實做到依法行政,確保國務院的土地宏觀調(diào)控政策落到實處。
四、工作要求
(一)各國土中心所在縣執(zhí)法百日行動領導組的統(tǒng)一領導下,認真開展好此項工作。對在百日行動中出現(xiàn)的重大問題,要及時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府匯報,積極爭取當?shù)攸h委、政府的理解和支持。要做好與有關部門的溝通協(xié)調(diào)工作,確保此次執(zhí)法行動的順利進行。
(二)以土地執(zhí)法百日行動為契機,大力宣傳百日行動的目的意義,大力宣傳中央關于嚴格土地管理、堅決打擊土地違法違規(guī)行為的信心和決心,牢固樹立依法管地,依法用地的觀念,營造良好的土地管理氛圍。
(三)通過百日行動工作的開展,認真總結(jié)土地管理的成功經(jīng)驗,針對土地管理和土地執(zhí)法中存在的問題,立足本職,查找管理和執(zhí)法工作中的不足,建立健全各種制度,研究落實措施,建立公開透明的辦事程序,進一步規(guī)范工作流程,促進依法行政。
附件:
1、土地違法違規(guī)情況匯總表
2、通過“以租代征”方式使用農(nóng)民集體所有土地進行工商企業(yè)項目建設用地統(tǒng)計表
3、違反土地利用總體規(guī)劃擴大工業(yè)用地規(guī)模情況統(tǒng)計表
4、城市批次建設用地“未批先用”情況統(tǒng)計表
5、單獨選址應報國務院審批建設項目用地“未批先用”情況統(tǒng)計表
6、單獨選址應報省級政府審批建設項目用地“未批先用”情況統(tǒng)計表
實施方案 篇2
面食是運城人民傳統(tǒng)的主食,隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,各類主食產(chǎn)品作坊遍布全市城鄉(xiāng),給人民群眾消費提供了方便。但在市場競爭中,個別作坊只追逐利潤,圖外表光鮮,尤其是饅頭,在生產(chǎn)過程中,過量添加增白劑、增筋劑、面粉改良劑等,同時,部分饅頭加工店的衛(wèi)生狀況不符合標準要求,給食品安全帶來很大隱患。小饅頭,大民生。食品安全關系千家萬戶,是關系到人民群眾身體健康的重大問題。
實施放心糧油工程,是省、市政府提出的十件惠民實事之一。也是擺在我市各級政府面前的一項重要任務。根據(jù)省糧食局的安排,為了延伸放心糧油產(chǎn)品體系,加快推進放心糧油主食示范工程建設,切實改善民生,保障食品安全,為人民群眾提供健康、安全、放心的主食產(chǎn)品,營造良好的食品消費環(huán)境,特制定本實施方案。
一、指導思想
堅持以科學發(fā)展觀為指導,以保障人民群眾健康消費為宗旨,以確保食品安全為目標,以培育龍頭企業(yè)、推行標準化生產(chǎn)、實施統(tǒng)一配送、發(fā)展連鎖經(jīng)營為重點,以放心糧油主食示范工程為抓手,為居民提供“安全衛(wèi)生、方便快捷”的消費環(huán)境。
按照“政府推動、政策扶持、企業(yè)承辦、市場運作、規(guī)范經(jīng)營、便民利民”的原則,由糧食部門牽頭,各有關部門配合,國有骨干糧食企業(yè)帶頭示范,多種經(jīng)營實體參與,按照生產(chǎn)工廠化、品種標準化、經(jīng)營連鎖化、管理科學化的“四化”要求組織生產(chǎn)經(jīng)營,遵循我市人民群眾喜愛面食的特點和消費者的實際需求,以放心饅頭產(chǎn)品為切入點,因地制宜,循序漸進,分品種、分區(qū)域、分層次,逐步擴大經(jīng)營網(wǎng)點和經(jīng)營品種,不斷規(guī)范全市主食產(chǎn)品市場。
二、實施內(nèi)容
(一)科學規(guī)劃,合理布局。按照既方便居民飲食,又不影響道路交通和市容市貌的原則,搞好放心糧油主食示范工程經(jīng)營店、銷售亭和流動車的布點規(guī)劃。具體布點規(guī)劃由市糧食局提出初步意見,會同市商務局、規(guī)劃局、住建局確定。
(二)廣開渠道,精心選點。按照示范帶動的發(fā)展模式,積極引導我市現(xiàn)有主食產(chǎn)品經(jīng)營企業(yè)、連鎖店、主食供應點等加盟經(jīng)營。自愿加盟的'實體向放心糧油主食示范工程企業(yè)提出申請,放心糧油主食示范工程企業(yè)要按照《食品安全法》和商務部《主食加工配送中心建設規(guī)范》進行審核。基本條件是:1.依法設立,證照齊全;2.經(jīng)營正常,企業(yè)信用好;3.經(jīng)營品種質(zhì)量安全,衛(wèi)生合格;4.加工配送中心的建筑面積不少于500平方米;5.自行加工食品的經(jīng)營店(稱一級店),營業(yè)面積不少于120平方米(其中加工區(qū)域不少于20平方米);6.接受配送中心配送食品的經(jīng)銷店(稱二級店),營業(yè)面積不少于20平方米;7.銷售亭和流動銷售車由配送中心根據(jù)情況統(tǒng)一定制,做到款式新穎,整齊劃一;8.服務人員身體健康,持證上崗。市放心糧油主食示范工程領導組辦公室要加強指導,確保標準不隨意降低。
(三)統(tǒng)一標準,規(guī)范經(jīng)營。放心糧油主食示范工程加工、配送、經(jīng)銷等方面實行七統(tǒng)一,即統(tǒng)一標識、統(tǒng)一形象、統(tǒng)一制度、統(tǒng)一服務、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一價格。所需農(nóng)副土特產(chǎn)品原料,優(yōu)先選用我市農(nóng)民和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)的產(chǎn)品,也可建立原料基地。有關標準、規(guī)章制度和公約,由放心糧油主食示范工程領導組辦公室根據(jù)國家有關規(guī)定具體審定。
三、目標步驟
用3—5年時間,在全市建成2—3家標準化生產(chǎn)和統(tǒng)一配送一體化的主食加工配送中心,在市區(qū)發(fā)展放心糧油主食示范工程經(jīng)營網(wǎng)點500個。各縣(市、區(qū))可結(jié)合實際,視情況而定。從20xx年起,先在市區(qū)(城區(qū)范圍內(nèi))啟動放心饅頭工程。依托運城市放心糧油配送中心改造建設放心饅頭及主食經(jīng)營加工配送中心,購置兩部配送車輛,由配送中心布設10個放心糧油主食示范工程直營店,設立50個經(jīng)銷點;20xx年,增加配送車輛6部,再布設100個經(jīng)銷點;20xx年,增加經(jīng)營網(wǎng)點到300個;20xx年購置20輛配送車,擴大經(jīng)銷網(wǎng)點到500個,并在市區(qū)發(fā)展、完善的基礎上,向周邊縣(市)逐步推開。在示范工程推進過程中,要注意不斷增加花色品種,滿足人民群眾多樣化的食品需求。
四、保障措施
(一)加強領導,狠抓落實。為加強對放心糧油主食示范工程的領導,市政府成立由分管副市長任組長,市糧食局長、商務局長、財政局長任副組長,市工商局、食藥局、質(zhì)監(jiān)局、住建局、規(guī)劃局、物價局、公安局、衛(wèi)生局、國稅局、地稅局分管負責人為成員的運城市放心糧油主食示范工程領導組,領導組辦公室設在市糧食局,由市糧食局局長任辦公室主任,分管副局長任辦公室副主任。市放心糧油主食示范工程領導組辦公室負責全市放心糧油主食示范工程的組織實施。
商務部門負責指導督促企業(yè)落實《主食加工配送中心建設規(guī)范》。
財政部門負責落實扶持資金。
住建部門、規(guī)劃部門負責銷售車、銷售亭經(jīng)營位置許可手續(xù)的辦理和放心糧油主食示范工程建設的城市管理。
公安交警部門負責辦理配送車輛通行證。
工商部門負責為承辦企業(yè)辦理營業(yè)執(zhí)照,對在住建部門、規(guī)劃部門辦理了經(jīng)營位置許可手續(xù)的銷售車、銷售亭辦理流通許可證,并按相關職能加強管理。
質(zhì)監(jiān)部門對規(guī)模化生產(chǎn)企業(yè)發(fā)放食品生產(chǎn)許可證,對食品企業(yè)所使用的食品原料、食品添加劑、食品相關產(chǎn)品及食品安全進行依法監(jiān)管。
食品藥品監(jiān)管部門負責食品安全的綜合協(xié)調(diào)工作(職能調(diào)整后按新規(guī)定履行職責)。
物價部門負責生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)及流動供應點的價格監(jiān)管和價格監(jiān)督檢查工作。
稅務部門負責落實相關稅收優(yōu)惠政策。
(二)統(tǒng)籌規(guī)劃,合理布局。要結(jié)合實際,因地制宜,網(wǎng)點設置不拘形式,靈活多樣,分類指導,分批改造,加快發(fā)展。要按照市場化運作、公司化經(jīng)營的模式,成熟一個發(fā)展一個,保持健康有序發(fā)展。
(三)建立監(jiān)督管理和退出機制。放心糧油主食示范工程要建立淘汰機制,實行動態(tài)管理。對出現(xiàn)不符合質(zhì)量衛(wèi)生、不能保持標準或其它違規(guī)事件,造成惡劣影響的,要予以摘牌,收回證書,并向社會公告。各相關部門要切實履行職能,相互配合支持,共同推進放心糧油主食示范工程順利實施,維護市場健康發(fā)展。
(四)加大宣傳力度。要利用各種媒體,采取多種形式,廣泛深入地宣傳推廣此項工程,努力做到家喻戶曉,讓廣大人民群眾關心、支持并積極參與放心糧油主食示范工程,確保放心糧油主食示范工程的順利實施。
實施方案 篇3
為認真貫徹國家、省、市質(zhì)監(jiān)局《20xx年特種設備隱患排除治理工作實施方案》精神,深入落實20xx年安全生產(chǎn)“隱患治理年”的各項要求,推動我縣隱患排查治理工作深入開展,確保特種設備安全運行,特制定本方案。
一、工作目標
在去年開展隱患排查治理專項整治行動的基礎上,進一步復查、排查在用特種設備事故隱患,狠抓隱患整改,深化重點行業(yè)、重點設備、重大隱患的專項整治,促進安全生產(chǎn)責任制的落實。完善各項安全管理制度,建立健全隱患排查治理、重大隱患、重點設備監(jiān)控的長效機制,強化安全管理水平,確保特種設備安全監(jiān)檢全部達標,為有效控制和預防特種設備事故發(fā)生、創(chuàng)建安定、良好的社會環(huán)境做出新的貢獻。
二、工作依據(jù)
依據(jù)《20xx全省特種設備隱患排查治理工作實施方案》、《哈爾濱市20xx年特種設備隱患排查治理工作實施方案》、《特種設備安全監(jiān)察條例》、《黑龍江省特種設備安全監(jiān)察條例》等相關規(guī)章、安全技術(shù)規(guī)范的要求進行。
三、重大隱患界定
特種設備重大隱患是指《黑龍江省特種設備安全監(jiān)察條例》第二十三條和《特種設備現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查規(guī)則(試用)》第二十條的嚴重事故隱患。一般隱患是除重大隱患以外的不符合安全法規(guī)、技術(shù)規(guī)范和有關文件規(guī)定的設備隱患。
四、排查治理范圍
全縣在用的各類特種設備。
五、排查治理的內(nèi)容
(一)特種設備安全管理方面
1、使用單位設立特種設備安全管理機構(gòu)或聘用專(兼)職管理人員情況;
2、特種設備法律法規(guī)、規(guī)程標準的貫徹執(zhí)行情況;
3、使用單位安全責任制建立和執(zhí)行情況;
4、使用單位教育培訓、操作規(guī)程等制度建立和執(zhí)行情況;
5、使用單位設備檔案、作業(yè)人員檔案的建立和管理情況;
6、使用單位建立事故報告、處理、責任追究制度和執(zhí)行情況;
7、使用單位重點設備和隱患治理、監(jiān)控情況;
8、使用單位應急救援工作情況。
(二)特種設備安全狀況方面
1、使用的特種設備是否經(jīng)過制造監(jiān)督檢驗和安裝(改造、重大維修)監(jiān)督檢驗,并檢驗合格;
2、特種設備的使用是否按行政許可要求進行使用登記,并在檢驗有效期內(nèi);
3、特種設備的操作人員是否經(jīng)過安全教育培訓,是否按規(guī)定持有有效證件;
4、特種設備的安全附件和安全保護裝置是否按規(guī)定進行檢驗(校驗),保持安全、靈敏、可靠;
5、特種設備的運行是否按要求有真實的運行記錄,是否在規(guī)定范圍內(nèi)運行;
6、特種設備的維護是否經(jīng)過正常的維護保養(yǎng),是否有日常維護保養(yǎng)記錄;
7、特種設備使用單位是否制定有針對性的應急救援預案,是否具備應急救援能力,是否按預案要求進行演練,對應急救援裝備和急救物品的配備、存放、檢查維護是否符合要求;
8、對雨雪冰凍、大風等自然災害損壞的特種設備是否已進行必要的維修及檢驗;
9、是否存在下列違規(guī)行為:
(1)常壓鍋爐是否承壓使(本免費公文來自 ,轉(zhuǎn)載請注明)用。
(2)氫氧等氣體充裝單位是否設置防止可燃氣體與助燃氣體的錯裝和防止不相容氣體錯裝的裝置。
(3)氣瓶充裝單位是否存在對超期未檢、報廢氣瓶及鋼印標記不清的氣瓶進行充裝的行為,是否按規(guī)定對報廢氣瓶進行處理。
(4)電梯使用單位是否制定電梯管理辦法和三角鑰匙管理制度。
(5)冶金起重機械使用單位是否將整治要求落實到位。
六、排查治理方式
全縣各使用單位的特種設備由縣局負責排查,排查主要采取現(xiàn)場檢查的方式,做好檢查記錄,經(jīng)排查的設備無論有無隱患均要認真填寫《20xx年哈爾濱市特種設備隱患排查治理工作情況登記表》,要于每月5日前將上月份隱患排查治理綜合情況和《20xx年哈爾濱市特種設備隱患排查治理工作情況登記表》上報市局。
七、排查治理的重點設備和不同時段的要求
排查治理的重點是“奧運會” 、“哈洽會”、“大冬會”重大活動涉及的場所、賓館等在用特種設備;盛裝易燃易爆有毒有害介質(zhì)的壓力容器;涉及全縣重大經(jīng)濟安全的特種設備;人員密集場所使用的一旦發(fā)生事故可能造成群死群傷或巨大影響的`特種設備。
第一時段(3月-7月):圍繞確保“哈洽會”和“奧運會”準備工作,做好隱患排查治理。
1、做好人員密集場所的電梯、游樂設施的安全檢查工作,保障設備安全運行。
2、加強對游樂設施的檢查。
3、對“哈洽會”涉及的賓館、場所在用特種設備進行逐臺排查,逐臺檢驗,確保設備安全運行,確保“哈洽會”順利召開。
第二時段(8月-9月):圍繞確保北京奧運會安全,做好隱患排查治理。
1、做好奧運會涉及的重要部門、重要場所、重要設備的安全檢查。
2、國慶節(jié)前,做好對易燃易爆、有毒有害介質(zhì)設備的檢查,確保設備安全正常運行。
第三時段(10月-12月):針對冬季取暖,做好隱患排查治理。
1、在冬季供暖期前,對供暖鍋爐進行檢查。
2、對液化氣充裝站進行檢查。
八、組織領導
為確保此項工作扎實有效開展,成立20xx年特種設備隱患排查治理領導小組:
組 長:李洪義 政府副縣長
副 組 長:于景秋 縣質(zhì)監(jiān)局局長
執(zhí)行組長:荊志忠 縣質(zhì)監(jiān)(本免費公文來自 ,轉(zhuǎn)載請注明)局副局長
成 員:李 揚 方海靜
九、工作要求
(一)對企業(yè)的要求
1、企業(yè)領導對特種設備隱患排查工作要高度重視,擺到日程,認真對待;
2、確定重點設備,劃分重點設備級別,建立重點設備臺帳、監(jiān)控措施和管理制度;
3、確保設備使用登記率、持證上崗率、定期檢驗率達100%;
4、對隱患設備未按規(guī)定整改的,使用單位要主動停止使用,不準帶病運行;
5、針對設備特點,制定事故應急預案,并進行演練;
6、加強法律法規(guī)和安全常識教育,提高各級人員的安全意識和政策水平。
(二)對監(jiān)察機構(gòu)的要求
1、開展重要活動、重要時段的安全大檢查,強化現(xiàn)場監(jiān)察,保證特種設備的正常運行,各種資料規(guī)范齊全。
2、要認真總結(jié)經(jīng)驗,及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題,促進特種設備安全監(jiān)察工作不斷深入開展。
(三)對檢驗單位的要求
1、檢驗機構(gòu)要充分重視隱患排查治理工作,明確要求、落實責任;
2、檢驗員每檢驗、排查一臺設備,無論有無隱患,都必須逐臺填寫《20xx年哈爾濱市特種設備隱患排查治理工作情況登記表》,每月匯總后上報當?shù)靥胤N設備安全監(jiān)察機構(gòu);
3、發(fā)現(xiàn)隱患和問題要及時書面通知使用單位并及時上報。
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